Контроль на алкогольном рынке или чистый алкоголь?

Одним из выгодных видов деятельности является продажа алкогольных напитков. Спрос на алкоголь всегда высок, вне зависимости от экономической или политической ситуации в стране, впрочем, как и предложение на него, которое часто бывает нелегальным. Значительный рост количества контрафактного алкоголя на прилавках произошел с момента увеличения цен на спиртные напитки, которые были повышены государством с целью борьбы с алкоголем в стране, но «благие» намерения обернулись повышенным спросом и предложением на поддельную продукцию.  

В Российской Федерации продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентирована  законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Предприниматели, которые желают заниматься данным видом деятельности, обязательно должны получить лицензию, в противном случае их ждет административная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Организации, уже участвующие в данном бизнесе, должны соблюдать и выполнять обязательные требования и предписания законодательства, чтобы лицензия не была приостановлена или аннулирована.

Государством была введена единая государственная автоматизированная информационная система их учета (далее – ЕГАИС). С помощью этой системы уполномоченный орган может отследить весь путь реализации конкретной бутылки алкогольного напитка от ее производителя.  

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование) - оператор этой системы.

С 1 января 2016 г. организации, которые осуществляют закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны фиксировать и передавать в ЕГАИС информацию об объеме ее производства и оборота.

Однако необходимо отметить, что срок подключения к единой информационной системе, не для всех участников один и тот же.

В соответствии с действующим законодательством РФ учет объемов розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не требуется, а для отражения факта закупки этой продукции подключение к системе необходимо.

Такая же ситуация с организациями общественного питания, не нужно подавать сведения по розничной продаже алкоголя, тогда как по факту его закупки сообщить обязаны.

И, конечно же, нужно отметить магазины розницы, которые с 01.07.2016 г. (с 01.07.2017 г. – в сельских поселениях) должны вести учет и подавать сведения, как объемов розничной продажи, так и закупок.

Единая информационная система содержит полную информацию о производителе, продукции, товарном знаке, объеме потребительской тары, сведения о продаже каждой единицы алкогольной продукции, сведения о контрагенте, сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной, и т.д.

Порядок подключения к системе ЕГАИС организаций, осуществляющих производство и (или) импорт алкогольной продукции установлен Приказом Росалкогольрегулирования от 01 августа 2013 г. № 193.

Организации, не осуществляющие производство и (или) импорт, подключаются самостоятельно.

Чтобы подключиться к ЕГАИС нужно иметь: персональный компьютер, интернет, сканер штриховых кодов, кассовую программу. Для фиксации и передачи информации организациями должно быть установлено программное обеспечение ЕГАИС. Направление информации в Росалкогольрегулирование осуществляется с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Например, если какой-либо поставщик пришлет контрафактную партию, при продаже «нелегального» товара, во время сканирования штрих-кода продавцом, ЕГАИС отправит сигнал о нарушении в Росалкогольрегулирование, а затем последуют штрафные санкции.

В случае неисполнения вышеуказанных предписаний, подключение к ЕГАИС, и выявления данных нарушений уполномоченным органом, действие лицензии будет приостановлено решением Росалкогольрегулирования. Срок приостановления зависит от времени устранения выявленных нарушений. На период их устранения уполномоченный орган производит снятие остатков продукции, пломбирует оборудование и коммуникации, чтобы предотвратить производство и ее реализацию.   

Таким образом, исходя из анализа введенных нормативно-правовых актов и их обязательности применения на территории Российской Федерации, а также усиления государственного контроля, будем надеяться на вытеснение с полок магазинов нелегальной алкогольной продукции.

Но и в заключение данной статьи, необходимо напомнить, что алкоголь вреден для здоровья.