7 важных шагов открытия аптеки в 2015 году

В юридическом сопровождении этой деятельности, безусловно, присутствует масса нюансов, в которых непосвященным юристам непросто разобраться.

Виды аптек

Законодатель выделяет следующие виды аптек:

1) Аптека.

а) аптека готовых лекарственных форм (без производства, только реализация производственных препаратов);

б) производственная аптека;

в) производственная аптека с правом изготовления асептических лекарственных препаратов.

Эти аптеки являются самыми сложными с точки зрения технических требований и оснащения, так как в них происходит производство и реализация (для больниц и клиник) наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, а также изготовление лекарств. В последнем случае обязательно наличие асептического блока — стерильной комнаты, требования к содержанию которой, вход и работа персонала в ней подчиняется требованиям работы в операционной. В такой комнате важно все: от коврика перед входом, задерживающим микрочастицы со специальной обуви, до температурного режима блока, от определенного количества потока воздуха в кубических сантиметрах до ее стерилизации.

2) Аптечный пункт.

К аптечным пунктам требования предъявляются гораздо менее жесткие, поскольку отсутствует производство лекарств, а лекарства, перечисленные выше, здесь не продаются. В аптечном пункте есть лекарства, которые отпускаются только по рецепту. Перечень таких лекарств регламентирован определенными правилами и нормами отпуска лекарств. Тем не менее, и здесь имеются свои требования к персоналу, к отделке помещения, договорам обслуживания, освещению зала, где обслуживаются покупатели, и др.

3) Аптечный киоск.

Этот вид аптеки является самый распространённым. Киоскам реализация рецептурных лекарств запрещена. В остальном они ведут ту же деятельность, что и аптечные пункты, соответственно, требования, предъявляемые к аптечным киоскам, в основном те же.

Помещение

Существует масса требований к помещению аптеки. Ниже мы обратим внимание на самые важные из них:

• -покрытия потолков и стен должны быть гладкими и допускающими влажную уборку дезинфицирующими средствами;
• -места примыкания стен к потолку и полу не должны иметь карнизов и каких-либо углублений и выступов;
• -покрытие полов должно быть выполнено только из неглазурованной керамической плитки, линолеума. Возможно использование такого материала, как релин, но с обязательной сваркой швов;
• -запрещено использование гипсокартонных полых перегородок;
• -все строительные материалы должны иметь гигиенический сертификат;
• -все ремонтные работы помещения должны быть выполнены в соответствии с регламентами и СниПами;
• -перед входом в аптеку должно быть расположено приспособление для очистки обуви от грязи. Данное приспособление необходимо чистить по мере загрязнения, но не реже одного раза в день;
• -окна и витрины, расположенные на солнечной стороне, должны быть обеспечены солнцезащитными устройствами. Расположение этих устройств - только между оконными рамами или с наружной стороны;
• -в помещении аптеки, а именно в зоне обслуживания населения, температура должна быть не менее 16°С, а кратность воздухообмена механической вентиляции должна быть следующей: приток – 3 м3/ч, вытяжка – 4 м3/ч. В помещении хранения необходимо осуществлять контроль микроклимата, то есть замеры температуры, влажности и воздухообмена;
• -искусственное освещение должно осуществляться люминесцентными лампами или лампами накаливания;
• -вход в аптеку должен быть специально оборудован для граждан с ограниченными возможностями;
• -аптека должна иметь кнопку вызова фармацевта у входа для лиц с ограниченными возможностями;
• -перед началом работы должна быть проведена влажная уборка помещения (полов и оборудования) дезинфицирующими средствами;
• -уборочный инвентарь должен иметь маркировку и храниться в специально выделенном месте - в отдельном шкафу или комнате;
• -сухая уборка категорически запрещена;
• -вы имеете право без какой-либо регистрации сделать вывеску «АПТЕКА», так как она указывает на профиль деятельности юридического лица. Однако, если вы напишите, к примеру, «Твоя АПТЕКА», то это уже считается индивидуализацией компании. В этом случае вывеску придется зарегистрировать, иначе практически гарантированно будете оштрафованы за нарушение ФЗ «О рекламе».

Сотрудники

До 2014 г. действовал Отраслевой стандарт «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утвержденный Приказом Минздрава России от 04.03.2003 № 80. Глава VIII этого документа была посвящена требованиям к персоналу. Данные положения за 10 лет, прошедшие с момента появления Стандарта, руководители аптек изучили досконально.

В настоящее время этот Отраслевой стандарт утратил силу на основании Приказа Минздрава России от 09.01.2014 № 1н. Вместо него действует Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» (в ред. от 22.04.2014). В нем нет отдельных требований к персоналу аптечных организаций. Но их можно найти в другом нормативном акте — Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081. И так к основным моментам:

• -Иностранных граждан на работу по фармацевтическому профилю принимать нельзя.
• -Заведующий (Директор) аптеки должен иметь высшее фармацевтическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или среднее фармацевтическое образование и стаж работы не менее пяти лет, а также сертификат специалиста.
• -Персонал должен проходить регулярное медицинское обследование.
• -До 1 января 2016 г. наличие сертификата специалиста является одним из условий для осуществления лицом фармацевтической деятельности (ч. 1 ст. 100 Закона об основах охраны здоровья граждан). После этой даты право на осуществление фармацевтической деятельности в РФ будет подтверждать свидетельство об аккредитации специалиста (ч. 2 ст. 69 Закона об основах охраны здоровья граждан).
• -Сертификаты специалиста, выданные фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока (ч. 2 ст. 100 Закона об основах охраны здоровья граждан). Условия и порядок выдачи данного сертификата, а также его форма и технические требования утверждены Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н;
• -Персонал должен в обязательном порядке проходить курсы повышения квалификации один раз в пять лет.

Оборудование

Каким требованиям должно отвечать оборудование аптеки?

• -Используемое в аптеках оборудование должно быть зарегистрировано в Минздраве России и разрешено к применению в установленном порядке.
• -На оборудование необходимо иметь сертификат соответствия.
• -Необходимо иметь договоры сервисного обслуживания данного оборудования.

Роспотребнадзор (СЭС)

Для получения фармацевтической лицензии необходимо иметь заключение Роспотребнадзора. В связи с частыми изменениями в законодательстве за последний год данная структура неохотно озвучивает важные моменты, ссылаясь на лицензирующий орган. Наиболее важные аспекты привожу ниже:

• -рассмотрение заявки в течение 30 дней;
• -готовность помещения аптеки: 90 – 100 %;
• -получение заключения только после выездной проверки;
• -книга-журнал учета получения и расходов дезсредств;
• -план производственного контроля;
• -договор на проведение дезинсекции и дератизации;
• -договор на вывоз мусора ТБО;
• -договор на вывоз ртутьсодержащих отходов (люминесцентные лампы);
• -договор на утилизацию фармотходов (лекарств с истекшим сроком действия);
• -договор с ЛПО на проведение периодических медосмотров сотрудников;
• -договор на централизованную химчистку и стирку спецодежды персонала.

Росздравнадзор

Является тем самым органом в Москве, который осуществляет лицензирование фармацевтической и медицинской деятельности. Ключевые моменты:

• -оплата госпошлины в размере 7500 рублей;
• -заключение Роспотребнадзора;
• -на рассмотрение предоставляется полный пакет учредительных документов (в нотариальных копиях);
• -рассмотрение происходит в течение 45 рабочих дней;
• -возможно проведение выездной проверки;
• -срок выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней;
• -полученная лицензия начинает действовать на следующий день от указанной в ней даты;
• -выданная лицензия является бессрочной;
• -Росздравнадзор осуществляет плановые проверки (один раз в пять лет) и неплановые проверки (по жалобам), предупреждая о них минимум за сутки до проведения проверки.

Минимальный ассортимент

Важный момент в работе любой аптеки — это наличие минимального ассортимента лекарственных препаратов (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 года № 2782). В случае отсутствия какого-либо лекарства согласно данному перечню на юридических лиц налагается штраф от 40 000 до 50 000 рублей или деятельность аптеки приостанавливается сроком до 90 дней.

Это лишь верхушка айсберга

Помогаем получить:

• Заключение СЭС
• Фармацевтическая лицензия